十九兵团坦克部队进入银川

　　地处中国西北地区宁夏平原中部的银川市是宁夏回族自治区的首府，它西倚贺兰山、东临黄河，史上曾是西夏王朝的都城，是国家历史文化名城，古称“兴庆府”“宁夏城”。然而千百年来，这座古城一直都是诸侯的城、王朝的城，直到1949年9月中国人民解放军和平解放银川，银川人民才在中国共产党的领导下，进入了翻身解放、当家作主的新时代。

　　风雨强渡仁存渡

　　1949年9月22日下午，当卢忠良等3位代表前往中宁与解放军十九兵团接洽时，国民党宁夏兵团十一军和贺兰军已开始自行溃散。9月23日上午，驻银川老城区的宁夏兵团一八九师亦步其后尘，蜂拥出逃，几万名溃散的国民党官兵在银川城乡造成了极为混乱的社会局面：一些溃散官兵公开鸣枪，恣意闹事，公然抢劫民宅、店铺和武器仓库，银川郊区火药库被人引爆，火光冲天，整个银川城内人心惶惶。

　　马鸿宾等宁夏军政要员已无法控制局势，宁夏兵团贺兰军军长马全良和副军长王伯祥于9月22日连夜赶往吴忠堡，请求解放军六十四军军长曾思玉尽快率部进驻银川。9月23日，马鸿宾也急电彭德怀：“宁夏部队形成崩溃现象，官不能管兵，到处发生抢劫事情，请求杨得志司令员速派兵进驻银川，以安定人心，维护社会秩序。”

　　应马鸿宾急电和社会各界请求，彭德怀、杨得志批准六十四军派一个师先进驻银川，维持社会秩序。同日，解放军六十四军一九一师政委陈宜贵派先头部队连夜进驻银川。一九一师572团团长张怀瑞接到命令后，即刻撤出战斗，火速赶到黄河渡口——仁存渡。张怀瑞团长和三营指战员来到黄河岸边，当时正下着瓢泼大雨，奔腾的黄河像一条桀骜不驯的黄龙正在咆哮，河面上空空如也，岸边仅有几只羊皮筏子。张怀瑞团长马上发动大家在附近找船只与船工。最终，战士们在附近仅找到一只破旧的机帆船和一名老船工，部队开始渡河。20余名战士上了小船，因河水上涨，风浪又大，船没划多远就翻了，10余名战士壮烈牺牲。但是战士们面对艰险，毫不畏惧。其时，银川军政各界代表已陆续冒雨来到河边，并开来了几十辆卡车和小汽车迎接人民解放军入城。

　　古城喜迎艳阳天

　　9月23日深夜11时，三营先头部队抵达银川，先迅速占领四个城门、钟鼓楼、玉皇阁等制高点，又在全城各交通路口、要害部门布岗设哨。同时，占领了马鸿逵的公馆——将军第，控制了敌人的武器弹药库，接收了敌人的炮兵阵地。侦知一架马鸿逵原准备接送宁夏军政要员的专机，因风被阻在西郊机场，部队又迅速控制了机场。接着，三营营长又带领仅剩不到一个排的兵力机智大胆地收缴了马鸿逵驻新城一六八师500余人的枪械。

　　9月24日上午10时，解放军六十四军军部率一九一师进驻银川。部队入城后立即组织若干个工作组和文工队，在大街小巷继续清理收缴马鸿逵部残余军队丢弃的武器弹药和各种物资，广泛开展政治宣传。他们在街头巡逻，张贴《三大纪律八项注意》《约法八章》《告回民同胞书》《进入回民区注意事项》等文告，向群众逐字逐句讲解中国人民解放军的各项政策、纪律。部队还给指战员定了一条规定：大部队没入城之前，货币比值尚未公布，任何人不准上街买东西。部队入城后的第一顿早餐，因为没有菜，战士们只能就着盐水下饭。见此情景，城内群众纷纷送来饭菜，战士们却原封不动地退回。一时间，城内城外群众感动不已，奔走相告，就连马鸿逵部的军官见此情景，也感慨万分。

　　9月25日，雨过天晴，中国人民解放军大部队陆续进城，银川街道两旁贴出了“毛主席万岁！”“中国共产党万岁！”“欢迎中国人民解放军解放银川！”等标语，学生们争着向中国人民解放军要宣传册，代为散发。工人、学生、市民自发组织起来，上街游行庆祝，连马鸿逵部的军乐队也自动加入了游行队伍，口号声、欢呼声伴随着锣鼓军号声此起彼伏，全城人民沉浸在幸福与欢乐之中。

　　9月26日，中国人民解放军十九兵团司令员杨得志、政委李志民、副司令员兼参谋长耿飚、副政委兼政治部主任潘自力等首长随同部队进驻银川。银川各族各界群众2万余人，手持各色小旗，聚集街道两旁，敲起锣鼓，载歌载舞，欢庆塞上古城银川解放。10月7日，在隆重的入城仪式中，中国人民解放军驻银部队受到了银川人民的热烈欢迎。

　　迅速建设新政权

　　为了迅速安定社会秩序，保障人民生命财产安全，恢复生产，建立政权，1949年9月26日，中国人民解放军军事委员会发布命令，成立银川市军事管制委员会（以下简称军管会），杨得志兼任主任，马鸿宾、朱敏、曹又参任副主任。军管会下设军事、政务、财经、文教、公安、联络等6个处，分管各项事宜。军管会办公地址设于银川中山公园怀远楼。军管会的成立标志着国民党统治在银川的结束，新生的人民民主政权的建立。

　　军管会成立后发布第一号布告声明：“为保护银川市人民的财产，迅速确立革命秩序，以利恢复和发展生产，实行军事管制，成立银川市军事管制委员会，在军管期间为银川市最高权力机关。凡入城部队、党政军民机关，均须军事管制委员会的统一领导和指挥。凡银川市人民均须遵守军管会的命令，服从其管制。”布告还宣布了几条规定，表明军管会的基本方针和基本要求。宽大的政策产生了良好的效果，很多溃散的马鸿逵部官和兵纷纷携带枪支和其他物资，到银川军管会或当地人民解放军驻地投诚报到，由人民解放军发给他们和平解放证。军管会成立后，组织宁夏起义投诚的原国民党高级军政人员参加训练班，发给他们毛泽东著作《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》《论人民民主专政》等。十九兵团领导葛晏春、耿飚、甄华等亲自给他们讲课，帮助他们弃旧图新、转变立场，提高思想觉悟。军管会对480名旧职人员进行培训后，绝大多数予以留用。

　　鉴于当时银川社会秩序混乱的局面，军管会及时公布户口管理暂行办法，清查户口，以监控不法分子和特务分子的破坏活动；举办公安人员训练班，培训公安人员，迅速建立人民自己的公安队伍；建立健全各种群众性的治安组织。在短时间内，军管会破获600余起刑事案件，处理不法分子1400余人，迅速遏制了社会秩序混乱的局面。与此同时，军管会还登记、收容、处理了7300余名散兵游勇，收缴了各种军用民用物资。

　　经过短时间的军事管制，银川市面出现了物价稳定、买卖公平、市场初显繁荣的景象。军管会对已接管的工厂、学校、医院等单位，帮助其迅速开工、复课、开业，使战争的创伤逐步得以恢复。所有这些工作，深受各族各界人民的拥护和欢迎。

　　9月28日，遵照中共宁夏工委《对接管宁夏工作的初步意见》和中央人民政府政务院颁布的《关于县级人民政府组织通则》以及自治区人民政府编制委员会《关于县级市机构设置方案》的规定，银川市人民政府正式成立。9月29日，中国人民解放军银川市警备司令部成立。12月1日，银川市人民政府召开了银川市各界代表会议，十九兵团司令员兼军管会主任杨得志作了题为《关于过去两个月来接管工作及今后工作任务》的报告。报告指出，“两个月来，基本完成了接管工作的各项任务，没收了原国民党官僚资本，接管了原国民党宁夏政府的金融、税务、公安、机关、学校及各级各类管理机构，初步确立了人民币为本位货币制度，有效地打击了各类军事、政治、经济犯罪，清除了各种损害人民利益的社会行为，制止了市场物价波动，保证了人民生活必需品的供应，基本稳定了社会秩序”。报告最后指出，“建设新银川的任务是恢复和发展生产，稳定金融，发展正当的工商业，实行城乡、省内外流通，使农副产品和工商品畅销，稳定市场物价，保护有利于国计民生的工商业生产和经营，利用银川的现有条件，发展生产，为建设人民当家作主的社会主义新银川而努力奋斗”。

　　新中国成立后，尤其是党的民族区域自治制度实施后，宁夏几百万各族儿女在党的坚强领导下，以“敢教日月换新天”的革命意志和“不到长城非好汉”的革命精神，锐意进取，不懈奋斗，负重拼搏，共同建设美好家园。历经70多年的发展，银川这座千年古城综合竞争力跻身全国百强，先后荣获全国文明城市、国家节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环境范例奖等殊荣，真正变成了一座繁荣团结和谐美丽的人民的城市。

　　（本文参考《中共银川党史》，宁夏人民出版社，2005年12月第1版 特别鸣谢：银川市委党史研究室）

　　责任编辑：沈 阳